判定企业未提供劳作条件指企业未向劳动者提供执行工作所需的主客观条件。主观条件涉及员工维持和发展劳动能力的物质基础，如生活物资；客观条件指劳动者实现劳动输出的方式，如生产工具或设备。这两类条件的缺失均构成企业未提供劳作条件。